“在国家电投牵头的国家科技重大专项‘重型燃气轮机’的研发中，跟我们有合作关系的有198家企业。”在二十大新闻中心10月20日举行的第五场集体采访中，国家电力投资集团有限公司董事长、党组书记钱智民谈起了一个“重磅”科研团队，由中央企业、地方国资企业、科研机构、大学、民营企业组成，其中，民营企业有92家，占比超过了46%。

       随着科技体制改革的持续推进，包括国家科技重大专项在内的重大科研项目凝聚起越来越多的“跨界力量”。

一、央企体制机制改革提升创新效能

       “国务院国资委将研发投入强度作为中央企业的重要考核指标，制定了一系列配套政策和措施，极大地推动了中央企业的科技创新。” 钱智民说，国资委还通过在中央企业中打造技术原创策源地和现代产业链的链长，鼓励中央企业与外部的科研机构、大学和民企联合推动科技创新。

       为了更好发挥科技创新引领高质量发展的核心驱动力作用，国资委调整了原来以规模为主的考核指标。钱智民表示，通过把营收利润率、资产负债率、全员劳动生产率等调整为中央企业的考核指标，大力推动了中央企业的高质量发展。

       高铁、航天、核电技术、大飞机制造……这些大事要事都由中央企业牵头完成。钱智民介绍，加大研发投入、调整考核指标等体制机制改革提升了创新效能，中央企业在重大科技工程实施和重大科技成果产出方面交出了亮眼成绩单。

二、金融结构优化支撑重大战略

       金融是实体经济的血脉，金融业把为实体经济服务作为出发点和落脚点。中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜在采访中介绍，在推动高质量发展方面，金融结构明显优化，有力支持了科技创新、绿色发展、乡村振兴、制造业强国等国家重大战略。

1、“专精特新”政策鼓励企业“小升高”

      “作为中小型企业，政府的各项政策让我们更有底气加大科研创新投入，抓住机遇把产品做好、做精。”南京雷尔伟新技术股份有限公司董事长刘俊说，在政府税收优惠政策加持下，今年上半年，企业研发投入超过千万元，同比增长13.68%。

2、构建“小巨人”集聚高地

       实施“千企升级”行动计划，江苏建立“专精特新”中小企业省市县联动培育机制，建设“专精特新”中小企业在线培育库，不断引导和支持入库企业实施技术、管理及模式创新，构建“小巨人”企业集聚高地。

3、培厚“新势能”发展沃土

       企业专精特新发展既需要内生动力，也离不开外部生长的沃土。为此，江苏在全省推行“专精特新”中小企业服务专员制度，目前省、市、县三级工信部门已成立服务专员办126个，配备服务专员585名，实现省级以上“专精特新”中小企业配备服务专员全覆盖。

中国开放政策将走向何方？中共二十大报告中的三个新提法值得关注。

　　其一，报告提出要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。这是“制度型开放”首次写入党代会报告。

其二，报告提出要加快建设贸易强国，与十九大报告相比多了“加快”二字。

　　时下，中国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，连续5年稳居全球货物贸易第一大国。2021年，中国进出口总额连续跨过5万亿、6万亿美元两大关口，达到历史高点。从前8个月同比增速达到10.1%来看，今年全年中国外贸总额再创历史新高几无悬念。

其三，报告提及“维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”，这在党代会报告中尚属首次。

　　目前，世界经济格局正在经历巨大变革。一方面，多极化势头日益明显。据中国国务院发展研究中心课题组报告，未来除美欧日等发达经济体外，新兴经济体实力将加速崛起，发展中国家在全球经济地位中更加重要。

　　另一方面，乌克兰危机之下，国际经济格局有走向分裂的风险。世贸组织总干事伊维拉曾警告说，世界经济有可能分化为多个不同的贸易集团，这对各国增长前景将产生重大影响。

      十年来，金融支持实体经济质效大幅度提升，持续推动供给侧结构性改革，满足经济社会发展和人民群众需要。“稳健的货币政策为稳增长、稳价格、稳就业、稳国际收支创造了良好的就业环境。” 潘功胜说。

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