近日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部等六部门联合印发《工业能效提升行动计划》。提出到2025年，重点工业行业能效全面提升，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。
工业和信息化部节能与综合利用司相关负责人表示，近年来，我国工业能效水平不断提升，规模以上工业单位增加值能耗在“十二五”大幅下降基础上，“十三五”进一步下降16%，2021年下降5.6%。“十四五”时期，支撑制造业比重保持基本稳定，用能需求将刚性增长。同时，工业节能提效面临着用能结构绿色化水平不高、节能提效技术创新及装备推广存在短板、重点用能行业节能挖潜难度日益加大等问题。
该文件行动主要目标是，到2025年，重点工业行业能效全面提升，数据中心等重点领域能效明显提升，绿色低碳能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，标准、服务和监管体系逐步完善，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。能尽其用、效率至上成为市场主体和公众的共同理念和普遍要求，节能提效进一步成为绿色低碳的“第一能源”和降耗减碳的首要举措。
一、到2025年，重点工业行业能效全面提升，数据中心等重点领域能效明显提升，绿色低碳能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，标准、服务和监管体系逐步完善，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。
二、明确大力提升重点行业领域能效，统筹提升企业园区综合能效，有序推进工业用能低碳转型，积极推动数字能效提档升级等7个方面任务。
三、在重点行业领域能效提升上，将推进重点行业节能提效改造升级。深入挖掘钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业节能潜力，有序推动能效水平应提尽提，实现行业能效稳步提升。推进重点领域能效提升绿色升级，持续开展国家绿色数据中心建设，引导数据中心扩大绿色能源利用比例等，到2025年，新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE，指数据中心总耗电量与信息设备耗电量的比值）优于1.3。
四、在统筹提升企业园区综合能效上，将强化工业能效标杆引领，到2025年，在重点用能行业遴选100家能效“领跑者”企业，探索创建10家超级能效工厂。强化大型企业能效引领作用，支持大型企业全面推行绿色制造，加快推进节能提效工艺革新和数字化、绿色化转型。
上述负责人表示，将加强政策引导，落实好能耗“双控”制度，做好能耗强度约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性。统筹利用现有财政资金、政府投资基金等渠道以及节能节水等税收优惠政策，促进工业能效提升。在金融支持方面，将鼓励金融机构为节能降碳效应显著的重点项目提供高质量的金融服务。发挥国家产融合作平台作用，支持企业开展技术改造。支持符合条件的企业上市融资和再融资。
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